政策解讀 | 環(huán)境部：倒排工期，按要求推進油氣回收建設，2023年3月底前完成改造方案
已發(fā)布:
2022-12-14
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關于推進原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關于推進原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知（征求意見稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：
根據(jù)該文件，節(jié)選為如下六點內容：
1、提高認識，將原油成品油碼頭和油船作為當前揮發(fā)性有機物治理的重要領域。各地要提高認識，加大政策支持力度，發(fā)揮財政金融引導作用，積極支持碼頭、油船油氣回收設施建設和回收油品資源化定向利用，加快推進原油、成品油碼頭和油船VOCs 治理；
2、倒排工期，按標準要求推進油氣回收設施建設。在國內從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000 總噸以上油船和新建150 總噸以上油船，要開展油氣回收設施建設或升級改造；需要升級改造的，應于2023 年3 月底前制定完成升級改造方案；
3、船岸協(xié)同，嚴格落實油氣回收設施運行維護要求。相關碼頭等企業(yè)應抓好已建成油氣回收設施的維護保養(yǎng)、運行管理，落實排污許可管理要求，按照國家自行監(jiān)測規(guī)范制定自行監(jiān)測方案，其中列入重點排污單位名錄的排污單位應依法落實自動監(jiān)控設施安裝和聯(lián)網(wǎng)相關要求，杜絕惡意停用閑置油氣回收設施。
4、鼓勵試點，積極支持回收油品資源化定向利用。各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境主管部門應積極支持，在環(huán)境風險可控的前提下，推進回收油品作為石油煉制、石油化工等行業(yè)替代原料，對于其中屬于危險廢物的，可根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，實行“點對點”定向利用豁免，在利用環(huán)節(jié)回收油品不按照危險廢物進行管理，降低企業(yè)成本。
5、壓實企業(yè)主體責任，確保油氣回收設施安全運營。相關企業(yè)要嚴格履行安全生產主體責任，按照法律法規(guī)和強制性標準規(guī)范開展油氣回收設施建設工作，確保滿足安全使用條件并達到污染物排放控制要求。
6、部門協(xié)作，強化指導幫扶和監(jiān)督管理。各地生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門、海事管理機構建立聯(lián)合監(jiān)管機制，全面梳理形成油船、裝船碼頭泊位及直接相連配套儲罐的油氣治理情況清單，建立工作臺賬，并由省級生態(tài)環(huán)境部門將油氣設施配備和使用情況于2023 年12 月底前報生態(tài)環(huán)境部。
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